Grondbeleid

Algemeen
Het grondbedrijf is ingericht conform de BBV-voorschriften.

Grondexploitaties in het grondbedrijf
In het grondbedrijf zijn per 1-1-2022 acht actieve bestemmingsplannen opgenomen. Het betreft 6 woningbouwplannen en 2 bedrijventerreinen. Van deze plannen sluiten momenteel 4 woningbouwplannen met een positief resultaat en 2 woningbouwplannen en de bedrijventerreinen met een negatief resultaat. Voor de plannen met een negatief resultaat is een voorziening getroffen.
In 2022 zijn geen nieuwe plannen in exploitatie genomen en geen plannen afgesloten.   

Ontwikkelingen 2022 (algemeen)
Op één na zijn alle kavels voor woningbouw verkocht. Op de laatste kavel is een optie genomen en naar verwachting wordt deze in 2023 afgenomen. Om aan de vraag te blijven voldoen is in 2022 gestart met de voorbereidingen om de bestemmingsplannen Daalkampen II (fase 3) en Drouwenermond III in exploitatie te nemen. Begin 2023 is Daalkampen II (fase 3) vastgesteld door de raad, Drouwenermond III wordt in de raad van april behandeld.
Verder lopen er voorbereidingen voor woningbouw in Nieuw-Buinen achter de MFA en het gebied Borger-west.
De exploitaties van de diverse plannen zijn geactualiseerd per 1-1-2023. De verschillen ten opzichte van de exploitatie per 1-1-2022 worden hoofdzakelijk veroorzaakt door jaarlijkse indexering van de kosten van derden en indien noodzakelijk actualisering van de overige kosten (o.a. rente). Daarnaast zijn bij het plan Nieuw-Veenlanden de ramingen aangepast op grond van contractuele verplichtingen.
Vanuit het vast actief Strijkijzer (7.210.205) zijn gronden overgeboekt naar de exploitatie van het bedrijventerrein Aan de Strengen. Dit is gedaan omdat deze gronden grenzen aan het plan Aan de Strengen en daarbij ook nog dezelfde bestemming hebben. Deze overboeking loopt budgettair neutraal voor het plan, omdat de inkomsten met hetzelfde bedrag zijn verhoogd.  

Borger-West
Borger-West bestaat uit verschillende deelgebieden. Het betreft de deelgebieden Daalkampen II/III en IV, Aan de Strengen (bedrijventerrein en dagrecreatie), locatie Koesteeg (voorheen Strijkijzer), Rolderstraat en het ATC.
Het deel Daalkampen II (fase 3) is in 2023 gedeeltelijk in exploitatie genomen voor woningbouw. Op het andere deel wordt het nieuwe Esdal-college gebouwd.
Voor het gebied Daalkampen IV is een langdurige overeenkomst afgesloten voor de vestiging van een zonnepark.
Voor de locatie Koesteeg (voorheen Strijkijzer) wordt gekeken wat de mogelijkheden zijn voor woningbouw in dit gebied. Hiervoor wordt samenwerking gezocht met de omgeving (provincie, ondernemers, grondeigenaren, bewoners).

Ontwikkelingen 2022 (per bestemmingsplan)

• Plaats 62, Valthermond:

De laatste 6 kavels zijn verkocht. De kosten zijn geactualiseerd. Voor het derde opeenvolgende jaar was het mogelijk om een tussentijdse winst te nemen voor een bedrag van € 150.000.

• Lijnstukken II, Buinen:

De laatste kavel is verkocht. Er is een tussentijdse winst genomen van € 17.500.

• Daalkampen II (fase 1/2a), Borger:

Alle kavels zijn verkocht (18 in 2022). De nog te maken kosten zijn geactualiseerd. Dit jaar kan voor het 3e jaar op rij een tussentijds winst worden genomen van € 100.000.

-   Daalkampen II (fase 2b), Borger:

Op één na zijn alle kavels verkocht (23 in 2022). Op de laatste kavel rust een optie. De nog te maken kosten zijn geactualiseerd. In 2022 is een tussentijdse winst genomen van € 450.000.

-   Nieuw-Veenlanden, Nieuw Buinen:

Alle kavels zijn verkocht. In 2022 is het plan grotendeels woonrijp gemaakt. De kosten hiervan zijn t.o.v. vorig jaar behoorlijk gestegen. Door de crisis rond de energieprijzen en Oekraïne zijn de prijzen van asfalt, beton en bruggen enorm gestegen in 2022. Bij uitvoering werkzaamheden bleek verder dat de aanwezige onderlagen asfalt vervangen moesten worden. Hiermee was geen rekening gehouden in de exploitatieopzet. De voorziening is voor de dekking van deze extra kosten verhoogd.
De looptijd is met één jaar verlengd.

-   Ranonkel, Nieuw-Buinen:

Het plan is in 2022 in exploitatie genomen. Alle 8 kavels zijn verkocht aan een projectontwikkelaar. Het plan is nog niet helemaal gereed. Hierdoor moet de looptijd met 1 jaar worden verlengd. De nog te maken kosten zijn geactualiseerd. Het plan blijft verliesgevend.

• Aan de Strengen, Borger:

In 2022 zijn drie kavels verkocht. Dit is beduidend meer dan in de afgelopen jaren. Daarnaast lopen er ook nog vijf opties. De nog te maken kosten zijn geactualiseerd. Op grond van de belangstelling en de prognoses is de looptijd van het plan met één jaar ingekort.
Vanuit het vast actief Strijkijzer is grond ingebracht in deze exploitatie. Dit zijn gronden die grenzen aan dit plan en het is logischer om ze in dit plan onder te brengen. De inkomsten zijn met hetzelfde bedrag verhoogd zodat één en ander budgettair neutraal verloopt. Het plan blijft verliesgevend.

• Drentse Poort, Nieuw-Buinen:

In 2022 zijn van de vier kavels er twee verkocht en rust op de andere twee en optie. De nog te maken kosten zijn geactualiseerd. Het plan blijft verliesgevend.

In onderstaande tabel een overzicht van de financiële ontwikkelingen in 2022.

 
*) De woningbouwplannen Nieuw-Veenlanden en Ranonkel sluiten met een negatief resultaat. Ter dekking van deze negatieve resultaten is en voorziening opgebouwd.

Toelichting verloop boekwaarden
Ten opzichte van het vorig jaar is de totale boekwaarde van het grondbedrijf met € 2.572.905 gedaald. Oorzaak van deze daling zijn de volgende mutaties in grote lijnen:
Gemaakte kosten 2022 (verhoging boekwaarde):

Winstnemingen/opbouw voorziening (verhoging boekwaarde):

Opbrengst verkopen (verlaging boekwaarde):